县志简介
书名：灌云县财政志
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北京：方志出版社
2015 年
608 页
灌云县财政局编
概述
1
大事记
7
第一章 财政体制
41
第一节 民国时期财政体制
41
第二节 新中国成立后县财政体制
42
一、国民经济恢复及“一五”时期（1953～1957年）
42
二、“大跃进”及国民经济调整时期（1958～1965年）
43
三、文化大革命时期（1966～1976年）
45
四、实施经济体制改革初期（1978～1993年）
45
五、实行分税制时期（1994～2010年）
48
第三节 乡镇财政体制
52
第二章 财政收入
63
第一节 概况
63
一、民国时期财政收入
63
二、新中国成立后财政收入
64
第二节 工商税收收入
70
一、概况
70
二、工商税制变革
71
三、工商税收类收入
74
第三节 农业税类收入
93
一、田赋
93
二、农业税收入
94
三、农业特产税收入
96
四、耕地占用税收入
97
五、契税收入
97
第四节 盐税收入
99
一、新中国成立前的盐税收入
99
二、新中国成立后的盐税收入
100
第五节 企业收入
103
一、企业利润
103
二、亏损及价差补贴
108
三、其他企业收入
108
第六节 非税收入
109
一、罚没收入
109
二、行政性收费收入
111
三、教育费附加收入
111
四、排污费收入
112
五、国有资本经营收入
112
六、国有资源（资产）有偿使用收入
113
七、基金预算收入
113
八、其他杂项收入
114
第七节 上级补助收入
119
第八节 上划中央收入
122
第九节 预算外资金收入
122
第三章 财政支出
125
第一节 概况
125
一、民国时期财政支出
125
二、新中国成立后财政支出
126
第二节 经济建设类支出
130
一、基本建设支出
130
二、企业挖潜改造及科技三项费支出
131
三、流动资金支出
132
四、简易建筑费支出
132
五、城市维护费支出
133
六、工交商等部门支出
134
七、价格补贴支出
134
八、其他支出
134
第三节 支援农业支出
137
一、支援农村生产支出
137
二、农、林、水、气部门事业费支出
137
三、农业支出
138
四、林业支出
138
五、水利、气象支出
138
六、农业综合开发资金支出
139
七、支援不发达地区支出
139
第四节 科教文广事业费支出
142
一、科学事业费支出
142
二、教育事业费支出
142
三、文体广播事业费支出
145
四、计划生育事业费支出
148
第五节 社会保障支出
150
一、抚恤和社会福利救济事业费支出
150
二、社会保障补助支出
152
三、卫生事业费支出
152
第六节 行政管理费支出
160
一、行政经费支出
160
二、公检法司经费支出
161
三、其他行政管理费支出
163
第七节 收支分类改革后的支出
165
一、一般公共服务
165
二、国防
165
三、公共安全
165
四、教育
165
五、科学技术
166
六、文化体育与传媒
166
七、社会保障和就业
166
八、医疗卫生
166
九、环境保护
166
十、城乡社区事务
166
十一、农林水事务
167
十二、交通运输
167
十三、资源勘探电力信息等事务
167
十四、商业服务业等事务
167
十五、地震灾后恢复重建支出
167
十六、其他支出
167
第八节 一般预算类其他支出
168
一、其他部门事业费支出
168
二、其他杂项支出
168
第九节 基金预算支出
168
一、收支分类改革前的基金支出
168
二、收支分类改革后的基金支出
168
第十节 预算外资金支出
171
第四章 预算管理
175
第一节 财政总预算管理
175
一、预算编制
175
二、预算执行
178
三、预算调整
190
第二节 财政决算管理
191
一、财政决算
191
二、财政决算的编制
192
第三节 财政收支平衡管理
200
一、1951～1958年财政收支平衡情况
200
二、1959年财政赤字情况
200
三、1960～1962年财政收支平衡情况
200
四、1963年财政赤字情况
201
五、1964～1970年财政收支平衡情况
201
六、1971年财政赤字情况
201
七、1972～1987年财政收支平衡情况
202
八、1988～1997年财政赤字及消除赤字情况
202
九、1998～2000年财政收支平衡情况
203
十、2001～2010年财政收支平衡情况
204
第四节 国库管理
207
第五章 经济建设类财务管理
211
第一节 地方国有企业财务管理
211
一、县属国有企业概况
211
二、企业固定资产管理
213
三、企业流动资金管理
218
四、企业成本（费用）管理
221
五、企业利润分配管理
229
六、实施《企业财务通则》后的企业财务管理
235
第二节 粮食企业财务管理
238
一、粮食政策性补贴管理
238
二、粮食风险基金管理
242
三、粮食直补资金发放管理
244
四、粮食企业财务管理
244
第三节 基本建设财务管理
245
一、基本建设投资管理体制
246
二、基本建设投资管理办法
248
第四节 农业财务管理
251
一、农林水事业费管理
252
二、财政支农资金管理
257
三、农牧企业财务管理
261
第六章 行政事业财务管理
263
第一节 单位预算管理
263
第二节 行政财务管理
268
一、人员经费管理
268
二、公用经费管理
282
第三节 文教事业财务管理
287
一、教育事业财务管理
287
二、科学事业财务管理
289
三、文化事业费管理
290
四、体育事业费管理
291
第四节 抚恤和社会福利救济费管理
292
一、抚恤事业费管理
293
二、社会福利救济费管理
306
三、自然灾害救济费管理
308
第五节 卫生及公费医疗经费管理
309
一、医疗卫生财务管理
309
二、公费医疗经费管理
312
第六节 社会保险基金财务管理
314
一、企业职工基本养老保险
314
二、企业职工工伤、生育保险
317
三、机关事业单位职工养老保险
318
四、农村养老保险
320
五、医疗保险
321
六、失业保险
326
七、城乡居民最低生活保障
328
第七章 农业税收征收管理
331
第一节 农业税管理
331
一、农业税征管
331
二、农业税附加征管
337
三、农业税减免管理
337
第二节 农业特产农业税管理
341
第三节 耕地占用税管理
343
第四节 契税管理
345
第八章 国有资产管理
349
第一节 管理职能沿革
349
第二节 企业国有资产管理
351
一、产权登记和年检
351
二、资产评估
352
三、产权转让及资产保值增值
353
四、清产核资
355
第三节 行政事业单位资产管理
356
一、产权登记和年检
356
二、资产清查
356
三、资产管理
357
第四节 国有资产经营管理
358
第九章 会计事务管理
359
第一节 会计法规及会计制度建设
359
一、《会计法》的颁布实施
359
二、会计行政法规建设
360
三、会计制度建设
361
第二节 会计人员管理
369
一、会计从业资格管理
370
二、会计专业技术资格管理
371
三、会计人员继续教育
372
第三节 会计基础工作管理
373
一、会计核算规范化管理
373
二、会计工作达标升级
374
三、整顿会计工作秩序
375
四、会计电算化管理
375
第四节 会计集中核算管理
376
一、会计委派制
376
二、会计核算中心
376
三、国库集中支付
377
第五节 财会教育与财政科研
378
一、财会教育
378
二、财政科研与信息
379
第十章 综合财务管理
383
第一节 预算外资金管理
383
一、行政事业单位预算外资金管理
384
二、地方财政预算外资金管理
387
三、国营企业及主管部门预算外资金管理
390
四、社会捐款管理
391
第二节 控制社会集团购买力
392
一、控购范围
392
二、控购管理
394
第三节 政府采购
398
一、政府采购制度的建立
398
二、政府采购工作的开展
398
第四节 财政信用管理
399
一、公债与债券
399
二、财政周转金
403
三、财政信用担保
407
第五节 世界银行贷款
409
第十一章 财政监督
411
第一节 财政监察
411
一、县直行政事业单位财政监督
411
二、企业财务监督
414
三、乡镇财政财务监督
416
四、其他监督
418
第二节 清理小金库和冻结存款
419
一、清理“小金库”
419
二、冻结存款
420
第三节 税收财务物价大检查
420
第十二章 县财政机构建设
423
第一节 县财政行政机构
423
第二节 县财政党组织建设
425
第十三章 乡镇财政
431
第一节 乡镇财政的建立
431
第二节 乡镇财政收入
432
第三节 乡镇财政支出
434
第四节 乡镇财政财务管理
435
第五节 乡镇概况
439
一、伊山镇
439
二、杨集镇
441
三、燕尾港镇
444
四、四队镇
447
五、同兴镇
449
六、龙苴镇
452
七、圩丰镇
454
八、东王集乡
457
九、下车乡
460
十、侍庄乡
463
十一、白蚬乡
466
十二、小伊乡
469
十三、伊芦乡
471
十四、鲁河乡
474
十五、图河乡
476
十六、沂北乡
479
十七、穆圩乡
481
十八、南岗乡
484
十九、陡沟乡
486
第十四章 人物
489
第一节 人物传
489
第二节 人物简介
491
第三节 人物名录
494
一、注册会计师名录
494
二、高级会计师名录
495
三、会计师名录
496
附录
505
一、文件辑存
505
二、工作报告及讲话
531
三、论文选录
587
后记
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