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陕甘宁边区法制史稿 宪法、政权组织法篇 PDF电子版下载

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县志简介

    陕甘宁边区法制史稿 宪法、政权组织法篇

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    西安:陕西人民出版社

    1992 年

    521 页

    杨永华著

    目 录

    1

    边区政府和法制概述

    1

    第一章陕甘宁边区政府

    1

    第一节 陕甘宁边区政府的成立和发展

    1

    第二节 由工农民主制度向民主共和国制度的转变

    7

    第三节 陕甘宁边区政府的历史地位和特点

    14

    第二章陕甘宁边区管辖

    28

    第一节 行政管辖区域界定的签呈

    28

    第二节 行政区划建设的规定

    33

    第三节 行政区划保护的规定

    37

    第三章陕甘宁边区法制建设的概况和主旨

    45

    第一节 边区法制建设的概况

    45

    第二节 边区法制的主旨

    52

    宪 法篇

    69

    第一章 《抗日救国十大纲领》的发布与执行

    69

    第一节 两条抗战路线的激烈论战

    69

    第二节 全面抗战路线的伟大纲领

    71

    第三节 执行纲领的光辉典范

    76

    第二章 《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》的制定和内容

    86

    第一节 革命三民主义的危机

    86

    第二节 革命三民主义的纲领

    94

    第一节 施政方针的提出和施政纲领的制定

    104

    第三章 《陕甘宁边区施政纲领》的主要内容和历史意义

    104

    第二节施政纲领的主要内容及其发展

    108

    第三节 边区民主政治建设新阶段的出现

    122

    第四章 《陕甘宁边区保障人权财权条例》规定的人权概念及其保障措施

    127

    第一节 保障人民权利的历史发展

    127

    第二节 人权法律概念的确立及保障措施

    131

    第五章 《陕甘宁边区宪法原则》的主要内容及其变化

    138

    第一节 省得制宪的由来和宪法原则的制定

    138

    第二节 陕甘宁边区宪法原则的内容和变化

    142

    第一节 选举立法的主要原则

    150

    选举法篇

    150

    第一章选举立法原则与选举立法

    150

    第二节 选举立法

    166

    第二章普选运动的历史发展与选举的伟大成绩

    170

    第一节 选举运动的光辉历史

    170

    第二节 选举工作的伟大成就

    179

    第三章选举立法的基本内容

    190

    第一节 选举资格的广泛性

    190

    第二节 选举区域的划分和变化

    197

    第三节 选举人数比例的规定

    203

    第四节 选举方式的伟大创造

    210

    第五节 新型的竞选制度

    212

    第六节 候补参议员与参议员的补选

    219

    第七节 各级参议会的改选

    220

    第八节 选举委员会的组织与职权

    224

    第四章选举立法贯彻的措施和取得的经验

    228

    第一节 选举法实施的重大措施

    228

    第二节 选举法贯彻执行的基本经验

    238

    第一章边区政权组织的特点

    249

    第一节 立法与行政并立

    249

    政权组织法篇

    249

    第二节 行政领导司法

    261

    第二章参议会的组织和职权

    268

    第一节 参议会的由来和发展

    268

    第二节 参议会的性质和任务

    285

    第三节 边区参议会及其常驻会的组织与职权

    290

    第三章政府的组织与职权

    310

    第一节 边区政府的组织与职权

    310

    第二节行政督察专员公署的组织与职权

    326

    第三节 县政府的组织与职权

    332

    第四节 区公署的组织与职权

    339

    第五节 乡政府的组织与职权

    341

    第四章边区政治体制的改革

    349

    第一节 从共产党员对政权的独占到三三制

    349

    第二节 从庞大的战争机器到精兵简政

    382

    第三节从旧的公文形式到新公文程式

    407

    第五章干部管理通则

    422

    第一节 干部的基本情况和主要特点

    422

    第二节 干部的审查运动和反对新贪官污吏的斗争

    426

    第三节 干部的标准和任免

    428

    第四节 干部管理权限和管理形式

    434

    第五节 干部的考绩与奖惩

    436

    第六节 干部的政纪和公约

    444

    第七节 干部的调动和移交程序

    450

    第八节 干部的培训和教育

    454

    第九节 干部的供给和技术干部的优待

    482

    第十节 干部的退职与安置

    501

    第六章政权工作的基本制度

    504

    第一节政权的领导制度

    504

    第二节政权依靠群众工作的方式

    507

    第三节政权的会议制度

    511

    第四节政权的报告制度

    514

    第五节政权工作的检查制度



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